上海小微企业扶持政策来了！28条措施助您纾困发展

发布时间：2026-04-01 03:03:23 丨 浏览次数：

近来，上海给中小微企业送去了实实在在的政策大礼包，由上海市服务企业联席会议办公室带头制订的《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》正式公布，这28条新举措直接击中了企业发展里最关心的钱、人、技术等关键问题。

创新奖励门槛降低

针对企业最为头疼的技术升级成本难题，新政策将市级技术改造专项的支持门槛，从2000万元降低到了1000万元，这表明更多中小企业拥有了拿到技改补贴的机会，无需再为凑不齐投资额而发愁，在2023年内，上海市级以上企业技术中心要突破1000家。

市区两级会对着头一回成为“四上”企业的高新技术企业，联手给出研发投入5%的奖励，最高给到50万元。此项政策是专门用来奖励那些从“小”转变为“大”的成长型企业的，激励它们持续加大研发投入力度。企业只要是在有效期以内达到标准，便能够直接去申请这笔资金。

算力券助力数字转型

在人工智能所处的时代，算力成本已然成为许多从事创新活动的企业所面临的沉重负担，上海此次特意推出“AI 算力券”，着重对那些租赁本市智能算力以开展算法创新以及模型研发的企业予以支持，政府最高会按照合同费用的 20%给予扶持，直接助力企业降低技术门槛。

与此同时，市级层面安排了5000万元资金用以发放“智评券”，以此鼓励各区在资金方面进行配套，进而支持企业去采购智能制造成熟度评估服务。在2023年，有着这样的计划，要培育300家中小数商企业，此外还要推出30个品牌数据产品，并且推动25万家中小企业能够上平台去使用云服务，最终达成让数字化转型不再只是口号这样的目标。

大中小企业携手发展

处于产业链之上的融通发展乃是新政策的一个显著亮点，上海会施行大中小企业融通创新的“携手行动”，举办“百场万企”系列对接活动之具体举措，以此使得龙头企业与中小企业拥有更多进行面对面交流合作的契机，此种模式已在多个行业得到验证，能够有效地带动中小企业融入核心产业链。

特色产业集群的培育同样被置于日程之上，2023 年针对此事预定培育达 10 个市级范畴内之中小企业特色产业集群，且力求另外筹建设立 5 个属于国家级别的特色产业集群。这些集群会依借着特定的产业进而达成集聚的效应，促使上下游企业能够共同分享资源、实现协同创新，以此来削减单个企业的运营成本。

金融活水精准滴灌

融资难以及融资贵属于老问题，这次政策给出了切实可行的办法。“融资畅通”工程在推进，无缝续贷“十百千亿”工程也在同步推进，目标是到 2023 年底的时候，普惠贷款余额能够达到 1.1 万亿元，无缝续贷累计投放要突破 1.2 万亿元。单单续贷这一项就可以为企业节约成本 100 亿元以上。

担保费这块儿，国家融资担保奖补资金落实完毕后，平均担保费率保持在1%（含该幅度）以下，此情形对于那些具备轻资产且缺少抵押物特征的中小微企业而言，意味着切实的减负举措在实施，也意味着企业前去申请贷款之时，担保环节所面临的费用压力显著减轻。

纾困政策直击痛点

对当前企业来讲，稳岗扩岗是一种普遍存在的需求，政策明确规定要落实阶段性降低失业、工伤等社会保险费率，这会直接让企业每月的用工成本变少，此项措施不存在门槛，所有符合相应条件的企业均能够享受到，堪称普惠性减负举措。

聚焦税费支持政策落地的“春雨润苗”专项行动，中小企业服务专员发挥更大作用，开展政策上门对接，将文件里条款变为企业能操作实惠，从降费率到退税减税，经一套组合拳，企业现金流压力获有效缓解。

精准服务直达企业

政策即便再好，然而得以落实到位方为关键所在。上海会开展“一起益企”中小企业服务行动，上海也会开展中小企业服务月活动，上海还会强化企业服务云等平台功能。上海每个季度都会进行部门会商，上海每个季度都会进行调研督导，上海每个季度都会进行环境评估，以此确保中小企业发展环境能够持续优化。

具有覆盖24个专项的“益企赋”系列行动，有关的各个部门会分别出台各自的专项行动方案，以此加快政策的宣传贯彻落实。在接下来的阶段里，重点企业将会收到涵盖普惠政策、新政策以及个性化政策的“服务包”，有工作人员会上门去协调解决个性化的问题，从而确保政策红利能够快速地直接到达市场主体。

这28条举措，从创新方面，到转型方面，再到融资方面，直至用工方面、服务方面，差不多涵盖了中小微企业经营的方方面面。你觉得哪一条最能够解决你所在企业当下的实际难题？欢迎在评论区分享你的想法，也别忘记点赞转发，让更多有需要的朋友瞧见这些政策信息。